Основные принципы инвестиционной политики муниципальных образований.
Именно эти группы и составляют основу городской недвижимости.
Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, общежития, специализированные дома, квартиры, иные жилые помещения и др. строения, пригодные для проживания.
К нежилому фонду относятся здания, сооружения и другие объекты или их часть, расположенные на определенном земельном участке и зарегистрированные в установленном порядке. Нежилые помещения подразделяются по функциональному назначению на офисные, торговые, складские, производственные.
Недвижимость как товар обладает такими особенностями, как:
- фундаментальность;
- уникальность;
- стационарность;
- длительность создания;
- долговечность.
Рынок недвижимости - совокупность сделок с недвижимостью, потока информации, касающейся таких сделок, а также операций по развитию управления и финансированию недвижимости. Развитие рынка недвижимости имеет очень важное значение для оживления инвестиционной деятельности в городе.
Одной из важнейших функций по управлению недвижимостью является ее оценка.
Оценить недвижимость - значит дать научно обоснованное мнение о стоимости оцениваемого объекта.
Недвижимое имущество как объект оценки подразделяется на две группы:
- потребительская недвижимость (квартиры, дома, дачи, гаражи, дачные земельные участки);
- доходная недвижимость (земля, леса, богатства недр, производственные помещения, предприятия, фирмы как целое).
Правовые основы регулирования оценочной деятельности в Российской Федерации определяются Федеральным законом "Об оценочной деятельности в РФ" от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ. Существуют также стандарты оценки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 июля 2001 г. N 519.[4]
Уточним понятие стоимости и цены объекта, поскольку эти понятия зачастую отождествляются, хотя и имеют в оценочной практике различное значение.
Стоимость - это прогнозный показатель, предвидение цены, инструмент ее нахождения.
Цена -денежная сумма, предлагаемая или уплаченная за объект оценки или его аналог, т.е. это денежное выражение стоимости по факту заключенной или заключаемой сделки.
Стоимость одного и того же объекта недвижимости может быть различной в зависимости от цели оценки: купля-продажа, аренда, залог, страхование, инвестирование и т.д.
Итак, в зависимости от цели оценки могут использоваться различные виды стоимости оцениваемого объекта.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
В соответствии со стандартами оценочной деятельности выделяют следующие подходы к оценке:
- затратный подход -совокупность методов оценки стоимости объекта, основанных на определении затрат, необходимых для его восстановления либо замещения с учетом его износа;
- сравнительный подход - совокупность методов оценки стоимости объекта, основанных на его сравнении с аналогичными объектами, в отношении которых имеется информация о ценах сделок с ними;
- доходный подход - совокупность методов оценки стоимости объекта, основанных на определении ожидаемых от него доходов.
Метод оценки - способ расчета стоимости объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.
Величину стоимости объектов городской недвижимости необходимо знать для:
- осуществления аренды и купли-продажи объектов;
- определения налогооблагаемой базы;
- решения вопросов ипотечного кредитования;
- осуществления объективной приватизации;
- привлечения внешних (в том числе иностранных) инвестиций.
Например, земля - территориально-пространственный базис для размещения строительства, поэтому инвестору необходимо учитывать ее стоимость при оценке эффективности инвестиций, городской администрации - при планировании и контроле поступлений в городской бюджет.
Земля на современном этапе развития городов является перспективным источником дохода бюджетов различного уровня, в том числе и муниципального. Поэтому упорядочение землепользования, а также использования других объектов городской недвижимости, является важным направлением расширения инвестиционных возможностей города.[5]
С точки зрения привлечения инвесторов важную роль играет совершенствование процесса осуществления операций с недвижимостью (согласование, утверждение, регистрация и т.д.) В настоящее время для оформления операций с недвижимостью требуются сроки, исчисляемые месяцами, иногда - до года. Такая ситуация способствует процветанию многочисленных посреднических структур, развитию "теневого" рынка с крупными оборотами в обход бюджета.