Шпора по государственным и муниципальным финансам
Билет 8: Финансовый механизм, 30 бюджетный процесс, 52 траст. 8 Финансовый механизм это система установленных гов-ом форм и методов организации финансовых отношений. К его элементам относятся: формы финансовых ресурсов, методы их формирования, система законодательных норм и формирование доходов, осуществление расходов, организация рынка ЦБ-г. Изменения финансового механизма происходит с изменением тактических задач. Он чутко реагирует на текущие изменения в экономике гос-ва. Делится на директивный (разрабатывается для финансовых отношений в которых участвует гос-во, н-р налоги, госкредит, бюджетное устройство, финансирование планирование) и регулирующий (определяет финансовые отношения в конкретном звене финансовой системы, н-р для организации внутрихозяйственных финансовых отношений на частном предприятии). 30 Бюджетный процесс это регламентируемая нормами права д-ть органов госвласти по составлению, рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов и по контролю за их исполнением. 4 стадии: 1) составление проекта бюджета, 2) утверждение бюджета, 3) исполнение бюджета, 4) контроль за исполнением бюджета. Каждая стадия по времени составляет 3 года. Проект составляет минфин. Проект с 15 июля по 15 августа рассматривает правительство РФ и утверждает его. Затем проект поступает в госдуму, которая рассматривает его в 4х чтениях. В 1ом рассматриваются доходы фед бюджета, распределение доходов от фед налогов м/у фед бюджетом и бюджетами субъектов федерации, дефицит фед бюджета и источники его покрытия и общий объем расходов. Во 2 чтении утв-ся расходы фед-го бюджета по разделам функциональной классификации м размер среднего фонда финансовой поддержки субъектов федерации. В 3ем чтении рассм-ся расходы по подразделам функциональной классификации, распределение средств фед-го фонда фин. поддержки у субъектов федерации. В 4 чтении проект закона голосуется. Утвержденный госдумой закон о фед. бюджете передается на рассмотрение и утверждение в совет федерации затем президенту РФ для подписания и обнародования. 3 стадия: исполнение бюджета 1 января и заканчивается 31 декабря. 4 стадия: контролирует счетная палата РФ, отсчет об исполнении бюджета поступает в госдуму до 1 июня. 52. Траст это операции по управлению имуществом клиента от своего имени по поручению клиента. На основании договора или завещания доверенное лицо приобретает права по распоряжению имущества. Доверенное лицо распоряжается имуществом в пользу доверителя или третьего лица. Договор может включать распоряжения по завещанию имущества в пользу наследников, принятия ценностей на хранение управления делами финансово не состоятельных форм, управление имуществом в качестве опекуна несовершеннолетнего лица.
Билет 9: Финансовый рынок, 31 бюджетная классификация, 53 управление гос долгами. 9 Финансовый рынок это особая форма организации движения денежных средств в экономике. Функционирует в виде рынка ЦБ-г и рынка ссудных капиталов. Он предназначен для накопления и дальнейшего использования свободных денежных средств. Сберегателями являются юр и физ лица. Основным инструментом являются ЦБ-ги: долевые (представляют долю их владельца в реальной собственности, н-р акции) и долговые (имеют твердую фиксированную процентную ставку и обязательства выплатить капитальную сумму долга на определенную дату.) Финансовые рынки делятся на первичные, связанные с выпуском новых ЦБ-г (цель привлечение финансовых ресурсов для инвестирования) и вторичные осуществляющие перепродажу ЦБ-г. (осущ-ся перераспределение ЦБ-г и перелив капитала м/у предприятиями и отраслями). 31 бюджетная классификация –это группировка доходов и расходов бюджетов, источников финансирования и дефицита. Она используется для составления и исполнения бюджета и обеспечивает сопоставимость показателей. Включает в себя 1) классификацию доходов бюджетов, 2) функциональную классификацию расходов бюджета. 3) экономическую клас-ию расходов бюджета. 4) клас-ия источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов. 5) клас-ию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета. 6) клас-ию видов гос-ых внутренних долгов, 7) клас-тю видов гос внешнего долга и гос внешних активов РФ, 8) ведомственная клас-ия расходов фед-го бюджета. 53. Под управлением госдолгом понимается сов-ть мероприятий гос-ва по выплате доходов кредиторам, погашению займов, изм-ю условий и выпуску новых гос ЦБ-г. Методы управления: 1) погашение старой задолженности путем выпуска новых займов. 2) конверсия – изменение доходности по займам в сторону снижения. 3) консолидация – увеличение срока действия уже выпущенных займов в сторону увеличения. Может быть совмещение конверсии и консолидации. 4) унификация – объединение нескольких займов в один и старые облигации обмениваются на новые. 5) отсрочка погашения. 6) анулирование госдолга. -–гос-во отказывается от своих обязательств по внешнему долгу.